Nicușor Dan trimite Parlamentului legea privind performanța energetică a clădirilor. Președintele cere eliminarea finanțării centralelor pe combustibili fosili
Șeful statului consideră că excepția introdusă de Camera Deputaților nu este justificată de Directiva europeană și solicită reorientarea fondurilor publice către soluții de încălzire mai puțin poluante.
Președintele României, Nicușor Dan, a trimis Parlamentului, spre reexaminare, legea privind performanța energetică a clădirilor, solicitând reevaluarea prevederilor care permit acordarea de stimulente financiare pentru instalarea centralelor individuale alimentate cu combustibili fosili.
Decizia vizează legea de aprobare a Ordonanței Guvernului privind transpunerea articolului 17 din Directiva europeană referitoare la performanța energetică a clădirilor, precum și modificarea și completarea OUG nr. 18/2009, care reglementează măsurile de creștere a eficienței energetice a blocurilor de locuințe.
În cererea de reexaminare, șeful statului invocă responsabilitatea constituțională a președintelui României de a garanta îndeplinirea obligațiilor asumate de țară în calitate de membru al Uniunii Europene. Potrivit acestuia, modificările legislative trebuie analizate din perspectiva compatibilității lor cu normele europene.
Excepția privind centralele individuale, contestată de președinte
Nicușor Dan atrage atenția asupra unei modificări introduse de Camera Deputaților, care permite acordarea de stimulente pentru instalarea cazanelor alimentate cu combustibili fosili în imobile racordate la puncte termice ce deservesc mai puțin de 50 de utilizatori finali. Excepția ar urma să se aplice pentru o perioadă de maximum doi ani.
Președintele consideră că această derogare nu are un temei explicit în Directiva europeană, nici în ceea ce privește măsura în sine, nici în privința perioadei de aplicare.
Totodată, acesta subliniază că trebuie făcută o distincție între stimulentele acordate pentru instalarea cazanelor autonome pe combustibili fosili, vizate de interdicțiile europene, și sprijinul destinat altor sisteme individuale de încălzire, a căror compatibilitate trebuie evaluată în funcție de caracteristicile tehnice ale echipamentelor.
Riscul perpetuării dependenței de combustibili fosili
În argumentația sa, Nicușor Dan susține că finanțarea achiziției unor echipamente noi bazate pe combustibili fosili poate întârzia tranziția către soluții de încălzire cu emisii reduse.
De asemenea, președintele consideră că numărul redus de utilizatori ai unui punct termic nu reprezintă, în sine, o justificare suficientă pentru înlocuirea acestuia cu centrale individuale alimentate cu combustibili fosili, întrucât nu demonstrează automat existența unor beneficii pentru mediu.
Un alt argument vizează utilizarea fondurilor publice. În condițiile unui buget limitat, finanțarea unor astfel de echipamente ar putea diminua resursele disponibile pentru reabilitarea energetică a clădirilor, modernizarea sistemelor de încălzire și dezvoltarea soluțiilor bazate pe energie regenerabilă.
Președintele solicită alternative conforme cu normele europene
Nicușor Dan recunoaște că protejarea locatarilor și asigurarea continuității furnizării căldurii reprezintă obiective importante, care justifică intervenția statului. Cu toate acestea, el consideră că măsurile de sprijin trebuie să țină cont și de impactul pe termen lung asupra mediului.
În cererea transmisă Parlamentului, șeful statului solicită reconsiderarea soluției legislative, astfel încât finanțarea să fie orientată către alternative compatibile cu legislația europeană.
Acestea ar trebui selectate în urma unor evaluări privind fezabilitatea tehnică, costurile suportate de beneficiari și reducerile de consum energetic și de emisii care pot fi obținute.
Prin urmare, Parlamentul urmează să reanalizeze prevederile contestate, în contextul obligațiilor europene privind eficiența energetică și al obiectivelor de reducere a dependenței de combustibilii fosili.